扫黑除恶应知应会

习近平总书记高度器沉扫黑除恶专项奋斗工作。2017年11月8日，习近平总书记在中办《文摘》（第160期）《当前村落涉黑问题新动向值得关注》上作出沉要批示：

“从此件看，当前村落涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强钻研，摸清底数，找准病灶，拿出规划。要发展一轮新的扫黑专项奋斗，沉点是村落，城市也要抓，对人民反映强烈、问题比力凸起的地域、行业和领域，应采取强有力的措施，依法沉点整治。扫黑除恶要与反凋落结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“
；ど　。加强基层组织建设，是根除黑恶权势助长泥土的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”

之后，习总书记亲自决策部署扫黑除恶专项奋斗，先后7次做出沉要批示，并亲自核准了《全国扫黑除恶专项奋斗督导工作规划》。

一、“扫黑除恶”奋斗的“总蓝图”

全国扫黑除恶专项奋斗自2018年1月起头，至2020年底实现，为期3年，1年一个阶段：

1.2018年，掀起扫黑除恶专项奋斗新热潮，扫黑除恶专项奋斗整体效力显著提高，犯罪凸起问题得到有效节造，形成扫黑除恶浓密氛围。

2.2019年，针对尚未攻克的沉点案件、沉点问题、沉点地域集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底根除黑恶权势赖以助长的泥土，人民人民安全赣注中意度显著提升。

3.2020年，成立健全遏造黑恶权势助长舒展的长效机造，获得扫黑除恶专项奋斗压倒性成功。

通过三年致力，黑恶权势违法犯罪出格是村落涉黑涉恶问题得到底子遏造，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，沉点行业，沉点领域治理得到显著加强，人民人民安全赣注中意度显著提升
；黑恶权势“
；ど　钡靡愿，加强基层组织建设的环境显著优化
；基层社会治理能力显著提升，涉黑涉恶违法犯罪防备进攻长效机造越发健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

二、国度确定沉点进攻的领域

1.威胁政治安全出格是政权安全、造度安全以及向政治领域渗入的黑恶权势
；

2.独霸基层政权、把持粉碎基层换届选举、垄断村落资源、侵吞集体资产的黑恶权势
；

3.利用家族、宗族权势横行乡里、称霸一方、强逼摧残苍生的“村霸”等黑恶权势
；

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中鼓励闹事的黑恶权势
；

5.在构筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、犯法占地、滥开滥采的黑恶权势
；

6.在商贸集视注批发市场、车站船埠、游览景区等场所欺行霸视注强买强卖、收
；し训氖邪浴⑿邪缘群诙袢ㄊ
；

7.把持、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶权势
；

8.犯法高利放贷、暴力讨债的黑恶权势
；

9.插手民间纠纷，充任“地下法律队”的黑恶权势
；

10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、离间、滋扰的黑恶权势
；

11.境表黑社会入境发展渗入以及跨国跨境的黑恶权势。

同时，坚定深挖黑恶权势“
；ど　 。

三、黑恶权势及其“
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黑社会性质组织是什么?

黑社会性质的组织有四个方面的特点：

（一）形成较不变的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、辅导者，骨干成员根基固定
；

（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他伎俩获取经济利益，拥有肯定的经济实力，以支持该组织的活动
；

（三）以暴力、威胁或者其他伎俩，有组织地屡次进行违法犯罪活动，为非作恶，强逼、摧残人民
；

（四）通过执行违法犯罪活动，或者利用国度工作人员的偏护或者狂妄，称霸一方，在肯定区域或者行业内，形成犯法节造或者沉大影响，严沉粉碎经济、社会生涯秩序。

“恶权势”是什么？

时时纠集在一路，以暴力、威胁或者其他伎俩，在肯定区域或者行业内屡次执行违法犯罪活动，为非作恶，强逼苍生，侵扰经济、社会生涯秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

恶权势通常为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动重要为胁迫买卖、有意酸害、犯法扣押、诓骗勒索、有意毁坏财物、聚多斗殴、寻衅滋事等。同时还可能伴随执行开设赌场、组织卖淫、胁迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、造作毒品、掳掠、打劫、聚多侵扰社会秩序、聚多侵扰公共场所秩序、交通秩序以及聚多“打砸抢”等。

“恶权势犯罪集团”是什么？

切合犯罪集团法定前提的恶权势犯罪组织，其特点阐发为：有三名以上的组织成员，有显著的首要分子沉要成员较为固定，组织成员时时纠集在一路，共同有意执行三次以上恶权势惯常执行的犯罪活动或者其他犯罪活动。

黑恶权势“
；ど　笔鞘裁？

“
；ど　敝匾侵腹裙叭嗽崩檬种腥ㄊ，参加涉黑涉恶违法犯罪，或偏护、狂妄黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶权势违法犯罪提供方便前提，援手黑恶权势逃避惩处等行为。